贾康:PPP项目并未出现国企通吃局面,45%的政府项目是民企做成的

原标题:贾康:PPP项目并未出现国企通吃局面,45%的政府项目是民企做成的

华夏新供给经济学研究院院长 贾康

出品 | 搜狐智库

编辑 | 袁昌佑

7月26日,由华夏新供给经济学研究院、北京民营经济发展促进会主办的2020年第二季度宏观经济形势分析会在北京金融街中心召开。华夏新供给经济学研究院院长贾康在会上表示,民营经济是我国经济奇迹的贡献者,一定要坚持混合所有制改革的基本思路。

贾康称,民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用,已成为我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分。《民法典》的出台有利于夯实保护产权的民法基础,进一步提供了建设高标准法治化营商环境的法理基础和制度支撑。

“当下中央工作放在首位的是保就业。就业是基本民生,而民营企业提供了80%的就业,且新增就业90%以上来自民营企业。”他表示,民营企业是缔造我国经济奇迹的贡献者,是我国经济高质量发展的参与者和生力军,是我国深化改革、开创新局面的积极推动者。在数字经济等领域,民营企业已从生力军转变为主力军。

贾康认为,从中长期看,民营企业“五六七八九”的地位将趋于稳定,甚至还可能将上升。但目前民营企业在思想政策、融资等方面的歧视现象仍普遍存在,亟待废除。为此,应坚持混合所有制改革的基本思路。

贾康强调,混合所有制改革是多种所有制共同发展的基本路径。民营经济要在现代企业制度之路上越走越宽,必须大力支持混合所有制改革。

他举例称,2014年后,我国大力推进PPP机制,并未出现民间担心的政府、国企通吃的局面,其中45%的财政部入库项目是由民营企业做成的。“PPP的创新使民营企业具有比较明显的弹性空间去自愿选择和政府合作,形成新的混合所有制创新机制。我们应特别注意这样一种因势利导、水到渠成的混合所有制改革。”

贾康强调,我们一定要坚持混合所有制改革的基本思路。在依托股份制这一现代企业制度的框架之内,实现国有股、非国有股、企业股、员工股等的充分混合,形成最大化地调动一切积极性,发挥一切潜力和活力的制度安排。

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