作者 | Echo 编辑 | 范志辉
近日，TikTok在美国的形势急转直下，不夸张地说，距离它被封禁只有"一步之遥"。
7月22日，美国参议院国土安全和政府事务委员会一致投票通过了 "禁止在联邦政府设备上使用TikTok"的法案。两天前，众议院通过一项内容相同的修正案。这意味着，如果该法案在接下来的参议院全院表决中通过，美国将正式从法律层面封禁TikTok。
法案通过第二天，科技媒体The Information报道称，以泛大西洋投资和红杉资本为首的字节跳动的部分美国投资者，正在商讨联合收购 TikTok 多数股权的可能性。字节跳动对此的回应是"不予置评"。
对于封禁TikTok，美国的官方解释是一些"专家"断定TikTok会获取用户信息，将"威胁美国国家安全"。对于这类指控，TikTok其实已经做出了禁止国内员工访问海外产品代码库、设独立的管理委员会、组建本土化运营团队等应对措施，但很明显，都无济于事。
可见，所谓"数据安全"更多是美国用以打压中国企业的一个幌子，地缘政治才是影响其决策的关键因素。随着中美关系的日益紧张，字节跳动如何面临这场海外危机，或许将成为中国互联网巨头出海的关键一战。
屡遭封禁，TikTok成为全球"公敌"在美国有所动作之前，印度政府已在六月底对 TikTok 等中国应用下了"封杀"令，封禁了包括 TikTok 和微信在内的 59 款中国应用，理由是这些应用从事的活动有损印度主权、国防、国家安全和公共秩序。在这之前，TikTok 在印度已经历了全民抵制运动、"一键删除中国App"等抵制风波。
印度是 TikTok最大的一个海外市场，这次"封杀"给字节跳动带来的损失预计将超过 60 亿美元。根据Sensor Tower的数据，在抖音及TikTok的20亿次下载中，截至4月底，印度累计贡献了6.11亿次下载，占全球总下载量的30.3%。而美国则是TikTok最重要的市场，它开启了字节跳动进军欧美市场的重要一步，截至4月底，美国市场累计贡献了1.65亿次下载，占总下载量的8.2%。
换句话说，已经失去了第一大市场的TikTok，若是继而在美国遭到禁用，其损失和面临的挑战都将是巨大的。不过，这并不会是"怀璧其罪"的TikTok碰到的最后一颗钉子。
继印度、美国表态后，澳大利亚、韩国等国家对 TikTok 的态度也变得"强硬"了起来。上周，多名澳大利亚官员表示，担心 TikTok 把收集到的用户数据储存到中国的服务器上用来跟踪和识别用户，因此正在推动禁用 TikTok。7 月 15 日，韩国通信委员会宣布已对 TikTok 罚款 1.86 亿韩元（约 15.5 万美元），原因是 TikTok 非法收集了 6000 条 14 岁以下用户的数据，并在未通知的情况下将数据转移到了美国和新加坡的服务器上。
一时间，TikTok似乎成为"全球公敌"，而从它在多国碰壁的原因来看，引发印度、美国等各国政府对 TikTok 采取监管措施的"导火索"主要是TikTok对用户数据的收集。
但"隐私悖论"本就是社交媒体存在的一个普遍问题。用户数据的收集，对于实现高级的人工智能功能和强大的推荐算法是必不可少的，这一功能也是TikTok能够迅速席卷海外市场的关键因素。数据隐私安全问题也绝不孤立存在于单个APP上，美国社交应用 Facebook、Twitter、WhatsApp 等都存在数据隐私、数据泄露问题，2018 年，Facebook 更是因"棱镜门"而声誉大损。
科技行业评论员陈慧琳（Connie Chan）认为，与使用"AI作为工具而不是实际产品"的Instagram，甚至Spotify或YouTube相比，TikTok的崛起标志着AI消费者应用程序的新时代。随着人工智能时代的来临，数据隐私问题是所有的互联网产品都亟待解决的一个问题，但将其作为"封禁"某项人工智能型产品的理由显然是不公平、也不符合长远利益的。何况，有外国研究表明，TikTok并没有比Facebook拥有更多用户信息。
而针对数据隐私安全这类指控，字节跳动在很早之前就做了各种内容的审查与隐私权限的获取的规避，比如公开内容审核的流程；在美国、英国等国建设存储本地用户的数据中心；对涉及不同国家地区本地用户数据的代码进行访问隔离等。在印度禁令出台后，TikTok 首席执行官 Kevin Mayer 也曾向印度政府保证："我可以确认中国政府从未向我们索要印度用户的 TikTok 数据。如果将来确实收到这样的请求，我们将不会遵守。"
Kevin Mayer是 TikTok 史上首位外籍 CEO，于今年6月上任，他也是前迪士尼流媒体服务负责人。此外，字节跳动还引入了前微软首席知识产权顾问、美国空军和国防部网络安全专家等安全领域核心高管以扩充海外本土化运营力量。
为了应对监管压力，字节跳动一直在最大程度地将TikTok "本土化"，同时还禁止国内员工访问海外产品代码库，以打消美国当局对TikTok的监管顾虑。但从当下的时局来看，效果并不能让人满意。
深陷地缘政治冲突 进退维谷的TikTok种种举措，在中美关系急遽恶化的国际形势下，显得特别无力。何况美国大选在即，攻击中国似乎已经成为特朗普连任的最佳战略和工具。所谓的安全顾虑更多是一个幌子，如何遏制TikTok的发展，是美国科技巨头与其政府的共识，其根源在于利益的争夺，也就是我们常说的地缘政治冲突。
Sensor Tower数据显示，今年4月，抖音及海外版TikTok的全球下载量已突破20亿次，tiktok在今年一季度下载量就达到了3.15亿次，远超Facebook、Instagram和YouTube等社交巨头的同期下载量。在收入层面，2020年5月，TikTok拿下全球移动应用(非游戏)收入榜冠军。据报道，字节跳动是除苹果外，唯一一家在中国和西方的用户数都超过1亿的科技公司。
面对如此来势汹汹的中国企业，美国的政界和商界的反应都显得咄咄逼人。从7月7日开始，美国国务卿蓬佩奥、总统特朗普、白宫办公厅主任梅多斯均先后表示，美国政府内部正在讨论封禁 TikTok。Facebook创始人扎克伯格，则早在去年10月的一次演讲中就明确表示"中国互联网企业的崛起对美国构成了巨大威胁"。但如今，收购谈判虽在进行中，进退维谷的张一鸣仍没有明确透露出会将TikTok卖掉的想法。
因为这一退，除去被止步的全球化战略之外，TikTok的下架还有可能引发一场新的危机——2018年10月，投资人接受张一鸣开出的750亿美元的投前估值，赌的就是能孵化出抖音之外的另一个爆款产品——换言之，TikTok肩负着尚不为外界所知资本市场的估值重任。当时披露的对赌协议就有这么一条："三年内实现70%到80%的增长，若6年内未IPO，将按8%复利回购。"
对于正在谋求上市的字节跳动来说，TikTok是其千亿美元估值的重要支撑，TikTok的受挫势必会对字节跳动在资本市场的估值、品牌形象造成负面影响。TikTok在印度被封杀的影响主要在于巨大的经济损失，但美国市场更具战略价值，若是此时放弃，此后再对欧美市场进军则难上加难。而且，TikTok已经深植于字节跳动的整体发展战略，很难脱离其媒体矩阵单独发展，卖给别人做的结果可能是南橘北枳。
TikTok无论建立海外总部或分拆美国公司，都是在中国市场之外再建一套独立运转的管理体系。相比多数跨国公司采用的主流模式——"伞形结构"，这种"双总部"模式更多是一种利用国内和海外两种身份用以规避风险的权宜之计。如果TikTok因为美国公司的身份躲掉了封杀，那么这种"非中国公司"的属性就会进一步强化，其是否还会受到国内相关政策的监管、中国商务部是否同意一家中国公司最终与中国失去关系，都会被打上大大的问号。
TikTok折戟之后 互联网企业出海大梦该醒了？近年来，伴随着中美在5G移动网络、人工智能等方面的竞争越发激烈，美国对中国科技公司的打压从未中断。去年，华为被列入了实体清单；现在，TikTok被"围剿"成为新话题。而TikTok一旦被加入"黑名单"，意味着字节跳动将成为"BATJTMD"互联网大厂阵营中，第一家被列入黑名单的公司。可见，泛政治化的浊流正在冲击全球市场，中国互联网公司的出海之路将受到普遍威胁。
在现有的美国法律中，计算机代码属于一种"言论"，受到宪法第一修正案的保护。如果美国完全封杀TikTok，其合宪性是存疑的，也是违背互联网精神的。现今美国当局对TikTok的强硬态度，已经超出了选举年作秀的常规操作，而是不惜牺牲其国际形象，冒着违背宪法和互联网精神的双重风险的激进行为，其制约重点在于限制中国企业在互联网市场中的业务成长空间。对此，英特尔前中国董事总经理黄节认为有一种趋势将越发明显，即地缘政治把一切和互联网技术相关的"一个世界"硬撕裂成"两个系统"。
美国政府虽然看上去无比强势，实际上隐患重重。这不仅表暴露了其"达则自由市场，穷则国家安全"的双标，更揭露了其长久以来所鼓吹的全球化潮流的目的，不过是方便美国从全球攫取巨大利益，而当经济全球化的受益人成为其他国家时，美国便带头掀起去全球化的浪潮。
新美国高级网络安全政策研究员萨姆·萨克斯在参议院司法委员会作证时警告说，如果美国政府禁止TikTok，这将成为美国政府控制民众使用互联网的一个危险先例。
而且，此次TikTok的出海之路受到如此强硬的打压，除了政治经济等外部因素，不能忽略的还有其内在的产品属性。作为一款音乐创意短视频社交软件，TikTok是带有社交媒体性质的内容消费类产品，与工具型产品不同，内容消费类产品中存在大量的信息流通，涉及文化上的碰撞与融合，具有强大的宣传功能，当它发展为跨国软件，必然会面临严苛的政治审查。相较于工具型产品，内容消费类产品的出海之路也更容易受到地缘政治因素的影响。
与早期出海企业大都以工具型产品为主不同，互联网时代中，内容消费类产品必将成为出海企业中的主流。立足于更长远的时代趋势去看待中国互联网企业的出海问题，虽然此时TikTok的出海之路一波三折，甚至很可能折戟于美国，但巨头们必定不会放弃出海的尝试，而是会在前赴后继中持续积累出海经验，努力打开由互联网企业主导的新局面。
任何经济活动最终要按照市场逻辑行事，经济全球化是世界经济发展的必然结果。面对此刻严峻的外部环境，中国互联网企业需要做的是在技术进步、经营模式创新等"内功"上多花工夫。国际形势瞬息万变，提高对地缘政治的灵活应对，可能也是今后出海企业需要长期培养的综合性能力。
参考文献：
1. https://www.vox.com/authors/rebecca-jennings
2.https://thehill.com/opinion/technology/508038-tiktok-will-be-a-victim-of-a-political-and-culture-war
3. 黄河.双总部模式难解TikTok海外身份问题.[C].FT中文网
4. 刘燕.全球"公敌"TikTok.[C] InfoQ
排版 | 安林
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