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2020年7月30日，河北省承德市中级人民法院一审公开开庭审理了国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦受贿一案。承德市人民检察院派员出庭支持公诉，被告人胡怀邦及其辩护人到庭参加诉讼。
图片来源：承德中院
河北省承德市人民检察院起诉指控：2009年至2019年，被告人胡怀邦利用担任交通银行党委书记、董事长，国家开发银行党委书记、董事长等职务上的便利，或者利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，在获取及增加银行授信额度、设立汽车金融公司、入股商业银行以及职务晋升等事项上，为相关单位和个人提供帮助，非法收受财物折合共计人民币8552.4008万元。
庭审中，公诉机关出示了相关证据，被告人胡怀邦及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，胡怀邦进行了最后陈述，并当庭表示认罪悔罪。
图片来源：承德中院
全国、省、市人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众30余人旁听了庭审。
最后法庭宣布休庭，择期宣判。
对党中央重大决策部署阳奉阴违
胡怀邦于去年落马。
去年7月31日13:00，中央纪委国家监委网站公布消息，国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
今年1月11日，中央纪委国家监委网站公布消息，国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予胡怀邦开除党籍处分。
经查，胡怀邦理想信念丧失，“四个意识”缺失，背离初心，背弃职责，对党中央重大决策部署阳奉阴违，落实中央巡视整改要求不到位，履行全面从严治党主体责任不力，对抗组织审查。
图片来源：江苏公共新闻 报道截图
除此之外，胡怀邦还违反中央八项规定精神，违规出入私人会所；不按规定报告个人有关事项，利用职务便利在干部录用等方面违规为他人谋取利益；滥权妄为，与不法商人沆瀣一气，大搞权钱交易；家风不正，家教不严，纵容家属大肆收取财物。
依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予胡怀邦开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；终止其党的十九大代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
从公社干部到掌管15万亿资产的国开行
胡怀邦出生于1955年9月，河南省鹿邑县人，曾担任河南省鹿邑县马铺公社办公室干部、卫生院副院长。1978年，即恢复高考的第二年，胡怀邦考上吉林大学经济系，学习政治经济学专业，从此命运得以改变。
1982年自吉林大学经济系毕业后，胡怀邦到陕西财经学院任教。陕西财经学院原属于中国人民银行，2000年合并进西安交通大学，1996—1999年胡怀邦就读于陕西财经学院金融系，获经济学博士学位。
在职学习的同时，胡怀邦的职务亦步步高升。1997年3月胡怀邦由陕西财经学院副院长调任中国金融学院常务副院长，2000年6月，胡怀邦转任中国人民银行成都分行副行长，之后历任中国人民银行西安分行行长、中国银监会监事会工作部主任、中国银监会纪委书记、中国投资有限责任公司监事长，2008年9月调任总部位于上海的交通银行党委书记、董事长。2013年4月，他接替陈元，成为国家开发银行自1994年成立以来的第二任董事长。
胡怀邦，图片来源：视频截图
国家开发银行成立于1994年，是直属国务院领导的政策性金融机构。2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。国开行是全球最大的开发性金融机构，中国最大的对外投融资合作银行、中长期信贷银行和债券银行。
据人民日报2017年10月的报道，从2012年末到2017年6月底，国开行资产总额从7万亿元增长到15万亿元，翻了一番。在2018年新春贺词中，胡怀邦提到，截至2017年底国开行的资产总额已达15.67万亿。
2018年9月27日下午，国家开发银行在京召开干部大会。中组部副部长齐玉在会上宣布了中共中央的任免决定，赵欢任国家开发银行党委书记，并提名出任董事长；胡怀邦不再担任国家开发银行党委书记、董事长。
涉王三运案
多次为叶简明提供帮助
不过，卸任国开行董事长不到一个月，胡怀邦的名字就因涉及王三运叶简明案出现在央视的镜头里。
2017年7月，时任全国人大教科文卫委员会副主任的王三运落马。2018年10月，河南省郑州市中级人民法院一审公开开庭审理了王三运受贿一案。
当时央视新闻的镜头显示，王三运收受叶简明贿赂的证据中，至少有两项涉及胡怀邦。
第一项是，王三运通过时任交通银行董事长胡怀邦，为上海华信公司入股海南银行提供帮助。第二项是，王三运通过（时任）国家开发银行董事长胡怀邦，为海南华信公司获得国家开发银行48亿美元综合授信额度提供帮助。
据《中国新闻周刊》报道，王三运、叶简明、胡怀邦三人间交集颇多。
据媒体引自上海华信发债文件披露的数据显示，截至2017年9月末，其共获得银行授信总额为616亿元，最大授信银行为国家开发银行，提供发行人授信额度420.7亿元，占发行人获得银行授信总额68.25%。
国开行重点支持海南华信开展境外并购、投资、贸易等。华信集团还与国家开发银行等“组团”，与捷克J&T金融集团等建立战略合作关系，华信集团还投资7.8亿欧元收购捷克J&T金融集团部分股份。
另一边，王三运与胡怀邦间也互动频繁。2012年，上任甘肃省委书记不久的王三运就会见了时任交通银行董事长胡怀邦，邀请其掌舵的交通银行参与兰州新区的开发建设。
随着胡怀邦赴任国家开发银行董事长，甘肃与国开行间展开了大体量的项目合作。据当地媒体的报道，2013年5月14日，甘肃省政府与国开行签署合作协议，计划在扶贫开发方面5年内为甘肃省投放贷款800亿元，融资总量不低于1000亿元。酒钢集团、兰州新区与国家开发银行分别签署了《酒泉钢铁（集团）公司、国家开发银行开发性金融支持西部钢铁基地产业升级转型及多元化发展战略合作暨循环经济与结构调整项目200亿元贷款意向协议》和《兰州新区土地储备及出城入园项目130亿元贷款承诺书》，王三运和胡怀邦皆出席活动。
2016年，甘肃省政府与国家开发银行再签大单，胡怀邦出席签约仪式。国家开发银行提供5000亿元融资，用于支持甘肃脱贫攻坚、交通、能源、水利、生态环保、新型城镇化、产业升级等重点领域发展，其中两年支持棚户区改造1000亿元，支持“十三五”易地扶贫搬迁500亿元。
2019年4月，因非法收受财物共计折合人民币6685万元，王三运以受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币四百万元；对王三运受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。
据财新网2018年3月报道，叶简明已被有关部门调查。
编辑|何小桃 肖勇
每日经济新闻综合承德中院、
中央纪委国家监委网站、长安街知事等
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