许多美国人希望冠状病毒救助法案中会有第二轮刺激支票。从本周开始，国会的态度将决定这能否实现。
特朗普曾表示，他愿意向美国人提供更多的直接支付。然而，最近，白宫开始更多地强调削减工资税，以便让更多的钱进入美国人的手中。
众议院的民主党人在《英雄法案》（HEROES Act）中加入了第二批1200美元的经济刺激支票，只是这次更加慷慨，每个家庭最多能拿到6000美元。
但是参议院多数党领袖麦康奈尔表示，他希望将获取刺激支票的收入门槛降至4万美元。这一举措将大大减少符合资格的美国人数量。
目前，共和党和民主党都在寻求达成一个折中方案，即在众议院民主党人《英雄法案》的大约3万亿美元和麦康奈尔所提议的1万亿美元之间。
讨论的议题还包括提振疲弱的美国经济的其他许多方案：增加失业福利、重返工作岗位奖金、商业贷款、冠状病毒检测和个人防护设备，以及向州和地方政府提供援助。
城市-布鲁金斯税收政策中心主任马祖尔（Mark Mazur）说，刺激措施很可能仍能达到预期效果。
“众议院的民主党人和参议院的共和党人似乎都想这么做，”马祖尔说。
他说，这些支票的规模可能得拖到谈判的最后一刻才能决定。
低收入门槛
麦康奈尔提出了一个新的4万美元的收入上限，目的是针对受疫情影响最严重的低收入美国人。
马祖尔说，即使新的限制门槛被批准，支付的结构也可能与上一轮支票类似。
这些支票的削减在很大程度上是基于申报纳税的美国人之前的纳税申报单（2018年或2019年）。这意味着4万美元的门槛可能再次基于调整后的总收入，不过目前我们还不能确定，马祖尔表示。
就像上次一样，刺激法案可能设计为逐级减少模式。此前的《援助法案》规定，收入在75000美元以下的个人可以得到1200美元的全额支付，而收入在99000美元以下的个人根据具体的收入情况可以得到渐次减少的支票。
谈判还有哪些值得关注的
马祖尔说，由于国会要解决的问题涉及很多不同的领域，所以在议员们的谈判结束之前，可能无法确定刺激计划的金额。
好消息是，由于政府正在努力解决发放第一轮支票时面临的问题，这一次付款速度可能会更快。这包括用借记卡支付的刺激支出，这些钱是装在没有贴标签的信封里寄出的。
美国财政部长史蒂夫-姆努钦（Steve Mnuchin）上周五在众议院小企业委员会作证时，称赞国税局（IRS）和美国财政服务局（Bureau of Fiscal Services）在“创纪录的时间内”完成了1.6亿笔支付，总额达2600亿美元。与此同时，姆努钦承诺要转为通过借记卡邮寄，他说，对政府来说邮寄借记卡比纸质支票更快。
预算与政策优先中心联邦税收政策主管查克-马尔（Chuck Marr）说，还应该考虑其他补救措施，尤其是优先考虑移民家庭。马尔补充道，议员们还应在签发另一轮广泛的援助支票之前，支持失业救济金和补充营养援助计划（SNAP）。
马尔说:“进行第二轮谈判是有意义的，但我将把它排在其他优先事项之后。”
马祖尔说，任何新的资金，包括增加失业津贴，都必须得到国会的批准，这可能会减慢谈判进程。
马祖尔说:“他们知道都需要哪些措施，所考虑的指示怎么把它们混合搭配起来。也就是说，国会经常等到最后一分钟才行动。”
增加的失业救济金将于本周到期。如果国会要等到8月份才重新开始，那就意味着失业人员将会得到可追溯的补贴。
国会将从8月10日开始休会。今年，每个政党都将举行全国代表大会。民主党将从8月17日开始，而共和党将从8月24日开始。马祖尔说，两党都可能希望在那之前完成这项立法。
“最好是说，‘我们做了这个’，而不是说，‘我们还在努力，’”马祖尔说。
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