国有资本投资运营公司试点扩围在即|国有资本运营公司模式

据记者获悉,国资委正在起草国有资本授权经营体制改革方案,已经进入审核程序;正在研究制定深化中央企业国有资本投资、运营公司试点和开展混合所有制改革、建立职业经理人制度等综合改革的方案。业内人士指出,在政策驱动下,随着国资平台加快组建,国资基金系加速集结,国有资本投资运作将更趋活跃,为资本市场添动力。

  进一步打造市场化运作专业平台
  国务院国资委主任肖亚庆19日在国有资本投资、运营公司座谈会上表示,要按照中央部署要求,将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资、运营公司试点,国务院国资委初步考虑新增10户左右试点企业,正在履行相关程序。各地也要结合实际情况,进一步扩大试点范围。

  座谈会明确,进一步打造市场化运作专业平台,各级国资委要完善现有主业管控模式,指导试点企业根据国家战略调整或增加新的主业,推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。支持投资、运营公司设立财务公司,同时也要规范财务公司运作,鼓励其利用内部资金开展资本运作,提升资本运营能力,防范各类风险。允许投资公司依据自身条件,结合主业特点和行业监管要求,合理申请金融牌照,更好地服务实体经济。但也要强调,不能脱离主业搞金融,更不能搞资金空转套利,要防止脱实向虚。

  运营公司:基金系加速集结
  数据显示,截至10月底,国资委向中国国新和中国诚通投入有关中央企业上市公司股权约1300亿元。这两家资本运营公司通过设立股权运营平台,制定股权运营方案,对划入股份开展运营,推动国有资本在进退流转中增值。同时,推动实体经济产融有效结合,两家资本运营公司设立6只基金,总规模达8645亿元,已累计投资1680亿元,初步形成较大规模的基金系。

  作为率先启动国有资本运营公司试点的中国诚通,积极发挥基金投资的引领作用。据了解,截至9月底,中国诚通牵头发起设立的国调基金首期募集资金1310亿元,已到位988亿元,签约项目金额848亿元,交割金额600亿元,在96家央企中,已投资25家央企项目。目前,国调基金出资300多亿元组建14只子基金,引导带动社会资本近1000亿元,助力东北振兴及农业、医疗、芯片等产业发展。下一步,中国诚通将深化混合所有制、员工持股等改革,继续加快所出资企业资产证券化,非上市企业股权可交易化,推进所属上市公司整合。并积极开发央企H股、“一带一路”等央企相关指数及ETF基金,引入海外资金参与国企改革。

  国有资本运营公司另一家试点央企中国国新,(下转A02版)