基建类城投债基金 1.39万亿地方债新增限额提前下达,基建或将成为重点投资领域

原标题:1.39万亿地方债新增限额提前下达,基建或将成为重点投资领域

图片来源于网络

12月29日闭幕的第十三届全国人大常委会第七次会议通过了授权国务院提前下达部分新增地方政府债务限额的议案,授权期限为四年,每年可提前下达的地方债限额为当年总新增限额的60%

其中,2019年提前下达的额度为1.39万亿元(新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元)。

信息源:

http://economy.caixin.com/2018-12-29/101365123.html

点评

提前下发地方债额度的目的是提高发债效率,有利于发挥财政托底、补短板等重要作用;这也是前不久召开的中央经济工作会议中提到的“积极财政政策的表现。

据2015年开始实施的新预算法,地方政府债券成为地方政府惟一合法的举债渠道。但按以往操作,各地政府启动发债要经历以下流程:

1.全国人大在3月批准财政部预算

2.国务院下达批准的分地区地方债限额

3.各地依法调整预算,报同级人大常委会批准

近年来,各地多在5月左右调整预算,如果正好赶上年中流动性紧缺,市场利率较高,大规模的地方债发行可能推迟到7月以后,这导致地方债使用进度偏慢,上半年无债可用、下半年集中发债。提前下发额度正是为了改变这一情况。

从稳增长的财政大方向和2018年第四季度以来发改委、部分省市批复的项目来看,基建或将成为2019年地方债的重点投资领域(发改委近期批复的项目集中在轨道交通、铁路、老工业区改造、市政建设等方面,如新建上海经苏州至湖州的铁路,新建重庆至黔江的铁路项目等)。

如何利用新一年的市场机会,对目前开展了许多to B、to G业务的科技公司来说值得深思。