联合国秘书长古特雷斯,副秘书长波拉德,以及负责预算和财务的助理秘书长拉马纳坦,近日先后都做了类似的表态:联合国现金流出现问题,财政剩余资金不够,呼吁会员国及时、足量的缴纳会费。
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联合国目前仅剩1.47亿美元
联合国方面表示,主要由会员国分摊的联合国常规预算虽然早已经规划并已通过,但仍有大量会员国未缴纳今年(2019年)的会费,导致联合国的账户上资金仅有1.47亿美元。而接下来联合国还要支付大量雇员的工资、福利,还要支付房租、出差、相关会议的费用。
眼看财政就要“见底”了,工资可能都不能按时发放了。因此,联合国的主要官员再次呼吁会员国及时、足量的缴纳会费,不如可能会影响到今年剩余三个月的正常运转。
数据显示,目前仍有美国、巴西、阿根廷、墨西哥、伊朗、以色列、委内瑞拉等60多国还未缴纳会费,拖欠的会费约为8.6亿美元——与此同时,中国、德国、俄罗斯、英国、法国、加拿大、韩国、日本等131个国家已经缴费了。
加上去年尚未缴纳的5.3亿美元,拖欠的联合国会费总额接近14亿美元。这里面大户是美国,其承担了联合国22%会费比例,今年需要缴纳6.742亿美元。
联合国已经开始“节衣缩食”
由于联合国并没有“强制”要求会员国缴纳会费的权力和能力,只能采取“呼吁、督促”等软方法,具体效果如何暂时无法得知。为了保障短期内联合国的各项工作不至于中断,暂时采取了多项“节衣缩食”的办法。
比如:减少不必要的会议。除了少部分会议外,部分会议将不召开或延迟召开;除少部分会议外,其他的将不再提供翻译服务,节省开支;联合国的官方文件、部分出版物将延迟出版;联合国官员、工作人员的出差实施严格限制,不必要的就不出差了。
联合国主要办公地点的冷暖气供应也将会减少,甚至联合国总部大楼前的喷泉也将关闭。此外,联合国秘书长还呼吁“向联合国捐款”,但目前仍未得到他国回应。
联合国制定会员会费标准是什么
目前联合国193个会员国中,美国承担的联合国会费比例最高,达到了22%。之后是中国,承担的会费比例是12.005%;第三名是日本,承担的会费比例是8.564%;德国,承担的会费比例是6.09%……,这些比例是如何确定的呢?
据介绍,主要采用三个标准。首先是GDP总量,通常情况下如果一个国家的GDP总量越高,其分摊的会费比例也越高。其次,是人均GDP。主要是弥补“总量标准”的缺点。毕竟各国人口差异很大,有些国家的经济总量很高,但人口也很高,人均不一定很高。
相反,部分发达国家,虽然经济总量不是很高,但人均GDP很高,人民生活水平很高,应当适当提高分摊的比例。因此,经济总量和人均GDP就是分配各国分摊会费比例的重要表现、原则。
此外,各国政府的实际支付能力也是重要的参考标准。毕竟193个会员国中很多国家国土面积狭小,人口稀少,一旦遭遇什么“风吹草动”,财政就会大麻烦。所以,其实际的财政能力也是标准之一。本文由【南生】整理并撰写,无授权请勿转载、抄袭!返回搜狐,查看更多
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