1月10日，国家药品监督管理局发布了“化妆品监督管理常见问题解答（一）”，明确指出我国在法规层面不存在“药妆品”的概念。对于以化妆品名义注册或备案的产品，宣称“药妆”、“医学护肤品”等“药妆品”概念的，属于违法行为。
这样的说明是在医学美容产品遍地开花的背景下作出的。这几年来，各种打着“医美”旗号的三无产品，加上了晦涩的化学成分或者“生长因子”等等的概念作为宣传语，被包装成高大上的先进科技医学护肤或化妆品，通过微商、电商等渠道，卖着比正经护肤品、化妆品高得多的价格，却很可能无效，甚至还有害。这些产品如果快速见效，通常都是含有激素或重金属等违法成分，等到受害者皮肤过敏甚至烂脸的时候，想追究责任都很难。因为购买渠道通常都是网络，本身就难以查证，很多产品要么没注册或者注册了也是以化妆品名义注册或备案的，受害者想追究也无处说理，这样的情况着实让人头疼。
在这样的背景下，国家药监局出面说明，尤其解释了在微商中比较泛滥的表皮生长因子（人寡肽- 1，EGF）不同于寡肽-1，不可作为化妆品原料使用或宣传，都是有针对性的，也确实很有必要。
不过，很多报道都说，药监局明确了化妆品打“药妆”和“医学护肤”概念属违法，还说世界大多数的国家在法规层面均不存在“药妆品”的概念，就让人有点摸不着头脑了。实际上，国际上有很多知名的药妆（C O SM EC EU TIC AL）品牌，也就是功能性护肤化妆品，是用医学的方式解决皮肤问题的产品。例如，法国品牌理肤泉（LA R O C H E-PO SAY ），是由化学家建立的实验室演化而来的制药公司生产，除了在药店里售卖的护肤品，也有皮肤科医生开给病人的皮肤病辅助治疗领域产品；还有美国的科颜氏（K iehl"s），是19世纪由纽约的药剂师从药膏转化而来，一直以专业药局作品牌定位。这些都是已经进入中国市场，开设了专柜的正经品牌，怎么就突然违法了呢？
仔细看药监局的说明就会发现，药监局不是说药妆和医学护肤产品违法，而是说只是以化妆品名义注册和备案却宣称“药妆”或“医学护肤品”是违法的。同时，药监局也说，有些国家有产品兼具化妆品使用目的，但是在药品和医药部外品类别中的，需要符合药品相关的监管法规需求。也就是说，药监局争的是监管权的问题，要做的不是把药妆都打死，而是要让它们符合药监局的监管需求。
既然如此，就更无谓纠结于概念，而应该尽快确定药妆及医学护肤产品的监管归属。要知道，将医学知识用于美容护肤，是国际上的潮流，顺应潮流加快相关产品的引入，明确监管归属，也是对人民日益增长的美好生活需要的满足。不然，如果全盘否定“药妆”和“医学护肤”，是将骗人的微商三无产品，和已经经过国际市场认证的正经医学概念品牌，都装在一个篮子里一棒子打死了，不仅不利于市场监管，还可能隐藏更大的危险—在海淘、代购遍地的今天，通过合法渠道购买国际医学概念护肤品牌产品的人何其多，任由它们游离于监管范围之外，岂不是置公众安全于不顾？
与其将所有医学护肤类“药妆”都扫地出门，不如顺应潮流，尽快确定药妆监管归属，对三无品牌加强监管，将正经品牌纳入监管，才能让消费者买得放心。
作者：南都社论